Citas ziņas sadaļā
Latvijas aitkopības nozares attīstības stratēģija līdz 2023.gadam
Latvijas ekonomikas stabilizācijas un izaugsmes atjaunošanas programma
Valsts cukura rūpniecības restrukturizācijas programma
Piensaimniecības nozares attīstības stratēģijas projekts. 2007.gads
Lauksaimniecības risku vadības sistēmas koncepcijas pamatojums. Projekta "Iespējas un risinājumi lauksaimniecības apdrošināšanas sistēmas attīstībai Latvijā" 2.posms
Noteikumi par valsts tirgus intervenci piena produktu tirgū. Projekts 1998_1211
Lauksaimniecības un tās nozaru attīstības programmas pamati. 1998.gads
ZIRGKOPĪBAS NOZARE. Attīstības programmas pamati - 1998
PUTNKOPĪBAS NOZARE. Attīstības programmas pamati - 1998
NETRADICONĀLĀS NOZARES: LIELOGU DZĒRVENES UN SĒNES. Attīstības programmas pamati - 1998
DokumentiAUGĻKOPĪBA: nozares attīstības programmas pamati - 1998Rita Mestere, Iveta Ozoliņa, Māra Skrīvele, Edīte Kaufmane, Jānis Zilvers, LR Zemkopības ministrija (ZM)
08.06.1998 Augļkopības nozares attīstības rīcības programmas pamati ir izstrādāti liela kopdarba ietvaros, kura galvenais mērķis ir radīt un turpmāk īstenot valsts politiku visā lauksaimniecības un lauku attīstībā. ### Lasāmākā formātā dokuments pievienots pielikumā PDF formāta failā
Lauksaimniecības un tās nozaru attīstības programmas pamati - 1998:
AUGĻKOPĪBAS NOZARE Priekšvārds
Augļkopības nozares attīstības rīcības programmas pamati ir izstrādāti liela kopdarba ietvaros, kura galvenais mērķis ir radīt un turpmāk īstenot valsts politiku visā lauksaimniecības un lauku attīstībā, kā tas izriet no Saeimā apstiprinātā Lauksaimniecības likuma, reizē ar to Saeimā skatītās Lauksaimniecības attīstības koncepcijas, kas vēlāk kļuva par daļu no Latvijas Lauku attīstības programmas, kuru savukārt LR Saeima akceptēja 1998.gada jūnijā, kā arī no Valsts atbalsta programmas lauksaimniecībai 1998.-2002. gadam, ko MK akceptēja 1997.gada 13.maijā. Sagatavotais dokuments uzskatāms par pamatu tālākai detalizētas rīcības programmas izstrādei. Dokuments aptver lauksaimnieciskās ražošanas un lauksaimniecības produktu pārstrādes nozares. Tomēr dokumentā fokusētās attīstības aktivitātes ir saistītas ar 1998. gada 10. martā Saeimā akceptēto “Latvijas Lauku attīstības programmu”, kuras mērķis ir lauku attīstība. Augļkopības nozares darba grupā strādāja: Rita Mestere- LLU Ekonomikas fakultātes 3. kursa studente, šī darba atbildīgā izpildītāja; darba grupas vadītāja: Iveta Ozoliņa - ZM Augkopības nodaļas vecākā referente darba grupas locekļi: Rita Mestere - LLU Ekonomikas fakultātes 3. kursa studente: Ieva Kļavinska - ZM jaunākā eksperte; Edīte Kaufmane - Dobeles DIS direktore, Dobele; Māra Skrivele - Dobeles DIS zinātnes nodaļas vadītāja, Dobele; Nora Lapiņa - ZM jaunākā eksperte Visu nozaru grupu sagatavoto redzējumu kopsavilkums ir iekļauts ZM publicētajā dokumentā “Lauksaimniecības un tās nozaru attīstības programmas pamati. 1998” Dokuments atrodams ej.uz/knns
SATURS ANOTĀCIJA____________________________________________________ 4 IEVADS________________________________________________________ 5 1. NOZARES VISPĀRĒJAIS RAKSTUROJUMS______________________ 6 1.1. NOZARES GALVENIE UN BLAKUSPRODUKTI________________ 6 1.1.1.tabula___________________________________________________________ 6 1.2. KLASIFICĒT SARAŽOTOS, AR KVALITĀTI ATZĪTOS GALA PRODUKTUS 7 1.3. RAŢOĐANAS APJOMI (1990. – 1997.G.)_______________________ 7 1.3.1.tabula___________________________________________________________ 8 1.3.2.tabula___________________________________________________________ 8 1.3.3.tabula___________________________________________________________ 9 1.3.4.tabula___________________________________________________________ 9 1.4. SAIMNIECĪBU KLASIFIKĀCIJA PĒC PLATĪBAS______________ 11 1.5. RAŽOŠANAS REĢIONĀLĀ STRUKTŪRA____________________ 11 1.6. PIELIETOTĀS KULTŪRU AUGSEKAS_______________________ 12 1.7. NOZARES RAŽOŠANAS GALVENĀS PROBLĒMAS____________ 13 2. SAIMNIECĪBAS BUDŽETA APRĒĶINĀŠANA___________________ 13 2.1. INTENSĪVIE AUGĻU DĀRZI_______________________________ 14 2.1.1.tabula__________________________________________________________ 14 2.1.2.tabula__________________________________________________________ 15 2.1.3.tabula__________________________________________________________ 16 2.1.4.tabula__________________________________________________________ 17 2.2. AVEŅU UN KRŪMOGULĀJU STĀDĪJUMU IERĪKOŠANAS UN KOPŠANAS BUDŽETA APRĒĶINS___________________________________________________ 18 2.2.1.tabula__________________________________________________________ 18 2.2.2.tabula__________________________________________________________ 19 2.2.3.tabula__________________________________________________________ 21 2.3. ZEMEŅU STĀDĪJUMI_____________________________________ 21 2.3.1.tabula__________________________________________________________ 22 3. NOZARES PRODUKCIJAS TIRGUS IESPĒJU RAKSTUROJUMS__ 23 3.1. LATVIJAS IEKÐZEMES CENAS (1997.G.)____________________ 23 3.1.1.tabula__________________________________________________________ 23 3.1.2.tabula__________________________________________________________ 23 3.1.3.tabula__________________________________________________________ 24 3.2. STARPTAUTISKĀS CENAS________________________________ 25 3.2.1.tabula__________________________________________________________ 25 3.2.2.tabula__________________________________________________________ 26 3.2.3.tabula__________________________________________________________ 26 4. NOZARES INSTITUCIONĀLĀ VADĪBA________________________ 26 4.1. NOZARES JURIDISKĀ BĀZE_______________________________ 26 4.2. GALVENĀS TIRDZNIECĪBAS METODES NOZARĒ, SAMAKSA RAŽOTĀJIEM 27 4.3. KVALITĀTES VADĪŠANAS BĀZE___________________________ 27 4.4. VESELĪBA UN HIGIĒNA__________________________________ 28 4.5. NOZARES ĢENĒTISKAIS POTENCIĀLS: UZTURĒŠANA UN ATTĪSTĪBA 28 5. MĀRKETINGA KANĀLI_____________________________________ 28 5.1. SAIMNIECĪBU TIPU RAŽOŠANAS DAĻAS____________________ 28 5.2. TIRGUS DAĻAS KATRAM FAKTORAM______________________ 28 5.2.1.tabula__________________________________________________________ 28 5.3. PĀRSTRĀDES UZŅĒMUMI NOZARĒ________________________ 29 5.4. IMPORTĒTĀ PRODUKTA DAĻA____________________________ 29 5.4.1.tabula__________________________________________________________ 29 5.4.2.tabula__________________________________________________________ 30 5.5. LATVIJAS RAŽOTĀJU KONKURENTI ĀRĒJĀ TIRGŪ. POTENCIĀLIE EKSPORTA TIRGI. EKSPORTA VEICINĀŠANAS PASĀKUMI_________________________ 30 6. INVESTĪCIJAS NOZARĒ_____________________________________ 31 6.1.1.tabula__________________________________________________________ 31 7. PAŠREIZĒJĀ POLITIKA_____________________________________ 32 7.1. TIRGUS BARJERAS______________________________________ 32 7.2. IEKŠĒJĀ TIRGUS CENU REGULĀCIJAS APRAKSTS___________ 32 7.3. VALSTS ATBALSTS ĢENĒTISKAI PADZIĻINĀŠANAI__________ 32 SECINĀJUMI UN PRIEKÐLIKUMI_______________________________ 33 IZMANTOTĀ LITERATŪRA_____________________________________ 33
ANOTĀCIJA
Manā darbā ir pētīta un analizēta augļkopības nozare, par kuru ekonomiskie pētījumi līdz šim praktiski nav veikti. Arī statistiskā informācija ir ļoti skopa, kas norāda uz to, ka augļkopība , īpaši pēdējos gados, ir atstāta pašplūsmā. Mērķis – izveidot augļkopību par nozari ar līdzsvarotu ražošanas, pārstrādes un realizācijas sistēmu, kas apgādātu iekšējo un piedāvātu ārējā tirgū augstas kvalitātes, konkurētspējīgu produkciju. Dārzu platības sastāda galvenokārt vecie, ekstensīvie dārzi, kuri daudzviet vairs netiek apsaimniekoti. Šo stādījumu uzturēšanai un attīstībai nākotnē nav perspektīva. Jaunie – intensīvie dārzi, kas ražo kvalitatīvu, konkurētspējīgu produkciju, Latvijā ir ap 20 ha, bet tas nesedz iedzīvotāju pieprasījumu pēc svaigiem augļiem – āboli vien ir nepieciešami ap 70 tūkst. t gadā. Esmu analizējusi VSK datus pēc kopējām platībām, tajā skaitā ražojošās, kopražām un vidējās ražības pa atsevišķu saimniecību veidiem. Secinājums ir viens, ka dārzu platības samazinās un ražojošie stādījumi 1996.gadā sastāda vairs tikai 12.6 tūkstošus hektāru. Tomēr aktivitātes augļkopības nozarē ir jau labi saskatāmas. Pēdējos gados strauji pieaug ogulāju, sevišķi zemeņu, platības, kā arī intensīvo augļudārzu ierīkošana jau samērā lielās platībās. Augļkopībā ražošanas reģionālo struktūru ietekmē tirgus iespējas, audzēšanas tradīcijas, vietas piemērotība un pārstrādes vai uzglabāšanas iespējas. Pēdējos gados Latvijā arvien aktuālāka kļūst problēma, kas saistīta ar iedzīvotāju nodarbinātību laukos. Viens no šīs problēmas risinājuma variantiem varētu būt intensīvas augļkopības attīstība zemnieku saimniecībās. Augļkopība un tās produkcijas realizācija, glabāšana un pārstrāde prasa ievērojami daudz roku darba, tāpēc tās attīstība palīdzētu atrisināt nodarbinātības problēmu laukos. Stādot jaunas, tirgus prasībām atbilstošas, Latvijas apstākļiem piemērotas, ražīgas augļu koku un ogulāju šķirnes, kā arī pielietojot intensīva tipa audzēšanas tehnoloģiju, var samērā ātri gūt peļņu, jo augļkopība ir viena no ienesīgākajām lauksaimniecības nozarēm. Augļkopības rentabilitāte Latvijas apstākļos var būt ļoti augsta arī saimniecībās ar nelielu zemes platību, kādas Latvijā ir ļoti daudz. Modernu un ekonomisku pārstrādes uzņēmumu ierīkošanu kavē pagaidām vēl nepietiekamie augļu un ogu produkcijas apjomi, kā arī glabātavu un saldētavu nepietiekamās jaudas. Līdz ar to Latvijas tirgū un veikalos, kā arī pārstrādei tiek importēta gan svaiga, gan saldēta augļu un ogu produkcija. Šajā sakarībā esmu analizējusi tirgus cenas Latvijā, Lietuvā, Igaunijā un Holandē un to sakarības dažādos periodos 1997.gadā. Tirgū dominē sīktirgotāji, jo realizācijas sistēma nav sakārtota un netiek pietiekoši kontrolēta. Nepilnīga ir arī nozares institucionālā vadība, tās kvalitātes vadīšanas bāze. Ļoti nepietiekošs ir valsts atbalsts zinātnei. Orientējošā investīciju vajadzība augļkopības nozares optimālai ražošanas, glabāšanas, realizācijas un pārstrādes sistēmas izveidošanai ir 6 milj. Ls gadā. Potenciālie eksporta tirgi svaigiem un saldētiem augļiem un ogām, kā arī to pārstrādes produktiem un stādmateriālam būtu NVS, Skandināvija, Kanāda, ASV. Darbā lietotie saīsinājumi: Dobeles DSIS – Dobeles dārzkopības selekcijas un izmēģinājumu stacija; Pūres DIS – Pūres dārzkopības izmēģinājumu stacija; LAA – Latvijas Augļkopju Asociācija; LR ZM – Latvijas Republikas Zemkopības ministrija; LR LM – Latvijas Republikas Labklājības ministrija; LR MK – Latvijas Republikas Ministru Kabinets; LR VSK – Latvijas Republikas Valsts Statistikas Komiteja; LLKIAC – Latvijas Lauksaimniecības konsultāciju un izglītības atbalsta centrs (Ozolniekos); LTVC – Latvijas Tirgus Veicināšanas Centrs; ES – Eiropas Savienība; LLMZA – Latvijas Lauksaimniecības un Meža zinātņu akadēmija; LLU – Latvijas Lauksamniecības Universitāte; LZA – Latvijas Zinātņu akadēmija; ASV – Amerikas Savienotās Valstis; MTB – materiāli tehniskā bāze.
IEVADS
Augļkopības nozare ir maz pētīta un analizēta, īpaši pēdējos 10 gados, tāpēc materiāla apkopošanā un analīzē liels paldies jāsaka visai šīs nozares rīcības programmas izstrādes darba grupai: C Ivetai Ozoliņai – LR ZM Augkopības nodaļas vecākajai referentei; C Mārai Skrīvelei – Dobeles DSIS vadošajai pētniecei; C Edītei Kaufmanei – Dobeles DSIS direktorei; C Jānim Zilveram – Latvijas Augļkopju Asociācijas prezidentam. Paldies par atsaucību Pūres DIS speciālistēm Valdai Laugalei un Inesei Drudzei, zemniecei Ligitai Rezgalei, VSK Lauksaimniecības nodaļas vadītājai Ligitai Ārgalei, LLKIAC speciālistiem Mārim Narvilam un Dagnijai Andersonei, kā arī visam Dobeles DSIS kolektīvam. Īpaša pateicība Mārai Skrīvelei, kura ziedojusi daudz sava laika diskusijās un ieguldījusi lielu darbu intensīvo augļu dārzu izpētē un saimniecību budžeta aprēķināšanā, izmantojot gan Latvijas, gan Zviedrijas, gan Amerikas pieredzi. Vēlos pateikt paldies šīs sadarbības ierosinātājiem un konsultantiem LLU profesoram, Dr. hab. agr., LZA kor. loceklim, LLMZA Goda loceklim Kazimiram Špoģim, LVAEI direktoram Dr. oec. Andrim Miglavam un PHARE programmas pārstāvim, Lielbritānijas ekspertam lauksaimniecības politikas jautājumos Dr. Derekam Beikeram. Izsaku pateicību LLU Ekonomikas fakultātes mācību spēkiem par saprotošo attieksmi darba izstrādes laikā. Mīļš paldies vīram par iecietību un morālo atbalstu, kurš bērniem un ģimenes rūpēm veltīja visu savu brīvo laiku, lai es varētu strādāt.
1. NOZARES VISPĀRĒJAIS RAKSTUROJUMS
Mērķis – izveidot augļkopību par nozari ar līdzsvarotu ražošanas, pārstrādes un realizācijas sistēmu, kas apgādātu iekšējo un piedāvātu ārējā tirgū augstas kvalitātes, konkurētspējīgu produkciju.
1.1. NOZARES GALVENIE UN BLAKUSPRODUKTI
Šajā nodaļā tiks aplūkoti augļkopības nozares produkti komercdārzkopībai: Ø no sēkleņiem – āboli; Ø no kauleņiem – plūmes, ķirši; Ø no ogulājiem – zemenes, avenes un krūmogulāji (upenes un jāņogas). Iespējama arī bumbieru audzēšana svaigam patēriņam vietējā tirgū, kā arī citu augļaugu (henomeles, plūškoki, smiltsērkšķi) audzēšana pārstrādes un farmaceitiskās rūpniecības vajadzībām. Tā kā lielāko ražošanas apjomu (kopražas) sastāda ābeles un dažādi ogulāji, turpmākie aprēķini tiks veikti tikai šīm kultūrām.
Ražošanas 1.posms Stādaudzētavas (blakusproduktu nav)
v Stādi ražošanas stādījumiem v Stādi pavairošanas stādījumiem v Stādi mazdārziem. Stādāmā materiāla veidi pa sugām Latvijā 1997.gadā
(LAA, 1997.)
Ražošanas 2.posms Ražojošie dārzi (blakusproduktu nav)
¤ svaigi augļi un ogas ü āboli ü zemenes ü avenes ü upenes un jāņogas
Sagatavošana realizācijai
¤ glabāti augļi ¤ saldēti augļi un ogas ~ āboli ~ zemenes ~ avenes ~ upenes un jāņogas
Pārstrādes produkti
¤ sulas ? liķieri · svaigas ? vīni · koncentrāti ¤ jogurta piedevas · saldētas ? saldējuma piedevas ? sīrupi ? izejvielas farmācijai ? biezeņi ? dabīgās krāsvielas ? marmelādes ? cukādes un žāvēti augļi un ogas
1.2. KLASIFICĒT SARAŽOTOS, AR KVALITĀTI ATZĪTOS GALA PRODUKTUS
Ar kvalitāti atzīts augļkopības nozares gala produkts ir RĪGAS MELNAIS BALZĀMS, kura pamatsastāvdaļa ir aveņu sula.
1.3. RAŽOŠANAS APJOMI (1990. – 1997.G.)
Dārzu platības sastāda galvenokārt vecie, ekstensīvie dārzi, kuri daudzviet vairs netiek apsaimniekoti. Šo stādījumu uzturēšanai un attīstībai nākotnē nav perspektīve. Jaunie – intensīvie dārzi, kas ražo kvalitatīvu, konkurētspējīgu produkciju, Latvijā ir ap 20 ha, bet tas nesedz iedzīvotāju pieprasījumu pēc svaigiem augļiem – āboli vien ir nepieciešami ap 70 tūkst. t gadā. No 1.3.1.tabulas varam secināt, ka augļu koku un ogulāju uzskaitītās platības analizējamā periodā ir ļoti mainīgas. Pēdējos divos gados platības krasi samazinās, kas izskaidrojams ar veco platību nolietojumu, kā rezultātā vecie stādījumi jālikvidē. Šo faktu apstiprina arī Valsts statistikas komitejas apkopotā informācija par ražojošajām stādījumu platībām, tātad – sarūk kopējā platība un no tās vēl vairāk samazinās ražojošās platības (1994.gadā ražojošā platība sastāda 18.0 tūkst.ha jeb 92.3% no kopējās platības, taču 1996.gadā šie skaitļi ir attiecīgi 12.6 tūkst.ha jeb 77.8%. Tomēr aktivitātes augļkopības nozarē ir jau labi saskatāmas. Pēdējos gados strauji pieaug ogulāju, sevišķi zemeņu, platības, jo ogulāju ierīkošana prasa mazākus ieguldījumus un atdeve gaidāma jau 2.gadā – zemenēm, bet 3., 4.gadā – avenēm un krūmogulājiem. Savukārt intensīvu augļudārzu ierīkošana prasa lielus kapitālieguldījumus un ilgāku laiku, jo pirmā raža gaidāma tikai 4.– 6. gadā pēc stādījumu ierīkošanas. Taču sāk piepildīties arī Māras Skrīveles iecere, t.i., intensīvo augļudārzu ierīkošana jau samērā lielās platībās. Stādījumu ilggadība ir šīs nozares atributīvā (raksturīgā) pazīme.
Augļu koku un ogulāju stādījumi visu veidu saimniecībās Latvijā (1990. – 1997.g.)
(LR VSK, 1990. – 1997.)
Augļu koku un ogulāju kopražas Latvijā (1990. – 1997.g.)
(LR VSK, 1990. – 1997.) Augļu koku un ogulāju kopražas Latvijā pa gadiem un atsevišķu saimniecību veidiem (tūkst. cnt)
(LR VSK, 1995. – 1997.)
Augļu koku un ogulāju vidējās ražības Latvijā pa gadiem un atsevišķu saimniecību veidiem (cnt no ha)
(LR VSK, 1995. – 1997.)
Augļu koku un ogulāju kopražu lielumu visbūtiskāk ietekmē ābolu ražas. Nozares specifika ir tā, ka daļa no tās galvenajiem produktiem – ābeles ražo periodiski. No 1.3.2.tabulas secinām, ka ābolu ražas gados sēkleņu kopražu īpatsvars kopapjomā sasniedz 78.8 – 83.4%. Vietējais tirgus ar svaigām ogām, īpaši zemenēm un upenēm, sezonas laikā ir apgādāts pietiekoši, atsevišķos gados vērojama pat pārprodukcija. Ogu pārstrādei pašreiz ir sezonas raksturs, jo trūkst saldētavas, kā rezultātā pārstrādes uzņēmumi izejvielas ziemas periodā importē. No iepriekšteiktā un 1.3.4.tabulas izriet, ka vidējās ražības ietekmē augļaugu ražošanas periodiskums, laika apstākļi (pārsvarā ziemas) un arī iekārtoto dārzu veids (intensīvs vai ekstensīvs). 1.3.1.zīm.Sēkleņu vidējā ražība dinamikā (1995. – 1997.g.) Latvijā pa atsevišķu saimniecību veidiem (cnt no ha). (LR VSK, 1995. – 1997.) Sēkleņu vidējā ražība pa atsevišķu saimniecību veidiem svārstās līdzīgi, taču 1997.gadā zemnieku, piemājas un personiskajās saimniecībās tā stipri pārsniedz vidējo ražību valsts saimniecībās. Tas izskaidrojams ar to, ka zemnieki un individuālie audzētāji pāriet uz intensīvajiem augļudārziem, t.i., stādījumu biezība lielāka, līdz ar to raža no platības vienības lielāka. Tomēr ir arī citi apstākļi, kas ietekmē augļu koku ražību – par to tiks runāts vēlāk (skat. 2.nodaļu). 1.3.2.zīm.Ogulāju vidējā ražība dinamikā (1995. – 1997.g.) Latvijā pa atsevišķu saimniecību veidiem (cnt no ha) (LR VSK, 1995. – 1997.) Pēc 1.3.4.tabulas varam salīdzināt ogulāju vidējās ražības pa dažādu saimniecību veidiem un 1.3.2.zīm. uzskatāmi var redzēt, ka piemājas un zemnieku saimniecībās jau sāk ražot intensīvie ogulāju stādījumi – līdz ar to vecie ogulāju stādījumi valsts saimniecībās un statūtsabiedrībās nevar dot līdzīgu ražu no 1ha stādījumu. Kā jau tika minēts – intensīvajos dārzos stādījumu biezība ir lielāka, arī ogulājiem, līdz ar to var panākt 2 – 3 reizes lielāku ražību no platības vienības.
1.4. SAIMNIECĪBU KLASIFIKĀCIJA PĒC PLATĪBAS
Augļkopības nozarei kā lielai daļai lauksaimniecības nozaru īpaši raksturīga sezonalitāte, tāpēc ziemas periodā jāorientējas uz kādu papildus darbu. Šobrīd pastāv augļkopības saimniecības ar platību no 0.5 – 1 līdz 80 ha. Līdz 5 ha saimniecībās tiek nodarbināti: 1) saimnieks – visu gadu; 2) palīgstrādnieki – sezonāli. Taču saimnieks ziemas periodā var strādāt arī papildus algotu darbu ārpus savas saimniecības. No 5 – 15 ha saimniecībās strādā saimnieks un viņa ģimenes locekļi, kā arī sezonas strādnieki. Virs 15 ha saimniecībās parasti nodarbojas arī ar citām lauksaimniecības nozarēm. Diemžēl reālais saimniecību daudzums katrā grupā pēc saimniecību lieluma nav pieejams, jo šāds apsekojums Latvijā nav veikts un līdz ar to attiecīgā informācija nav apkopota.
1.5. RAŽOŠANAS REĢIONĀLĀ STRUKTŪRA
Augļkopībā ražošanas reģionālo struktūru ietekmē tirgus iespējas, audzēšanas tradīcijas, vietas piemērotība un pārstrādes vai uzglabāšanas iespējas. Pēc LR ZM Informācijas departamenta 1997.gada datiem vislielākās augļu dārzu platības ir Bauskas(1700 ha), Talsu(1260 ha), Rēzeknes(901 ha) rajonos. Bagāti ar augļaugu audzēšanas tradīcijām ir Valkas, Limbažu un Jelgavas rajonu dārznieki – platības virs 550 ha rajonā. Jēkabpils un Gulbenes rajonos dārzu platības sasniedz 455 – 465 ha. Savukārt Dobeles rajonā galvenās ražojošo stādījumu platības atrodas Šķibē un Vecauces mācību saimniecībā, bet selekcijas un izmēģinājumu stādījumi koncentrēti Dobeles DSIS (kopējās dārzu platības rajonā ir – 415 ha).
1.6. PIELIETOTĀS KULTŪRU AUGSEKAS
Augļkopībā augsekas ir atšķirīgas: 1)pa ražošanas posmiem (skat. 1.1.nodaļu); 2)pa sugām.
Ražošanas 1.posms Stādaudzētavas
Lai izaudzētu veselu stādāmo materiālu, ja nav iespējama augsnes dezinfekcija, stādu atkārtota audzēšana vienā un tajā pašā vietā nav ieteicama pat pēc ilgstoša starplaika. Šajā sakarībā ieteicama zemes noma. Augsnes dezinfekcija ir iespējama, bet dārga. Ja saimniecības budžets atļauj, tad varētu piedāvāt šādu augsekas variantu: augļkopības stādaudzētavās vēlama 6 – 8 gadu augseka, kur Ä 2 – 3 gadus aizņem kokaudzētava; Ä 3 – 4 gadus rušināmaugi vai daudzgadīgās zāles; Ä 1 gadu zaļmēslojums; Ä pēdējo gadu pirms stādaudzētavas vēlama melnā papuve ar augsnes dezinfekciju. Stādaudzētavas var kombinēt arī ar nektāraugiem.
Ražošanas 2.posms Ražojošie dārzi
¤ ābeles un krūmogulāji Pēdējos gadus pirms dārzu stādīšanas vēlamas kultūras, kuras nepiesārņo augsni ar daudzgadīgām nezālēm. Gadu pirms stādīšanas vēlama zaļmēslojuma iestrādāšana un melnā papuve.
¤ zemenes Augseka atkarīga no zemeņu audzēšanas ilguma: 1) 6 – 8 gadu augseka, ja zemenes audzē 3 gadus: Ä 1 – 2 gadus audzē zālāju, nektāraugus vai rapsi; Ä rušināmaugus (nav vēlams kartupeļus); Ä zaļmēslojums un melnā papuve; Ä zemenes. 2) 4 – 5 gadu augseka, ja zemenes audzē 1 – 2 gadus: Ä zaļmēslojums; Ä rušināmaugi vai melnā papuve; Ä zemenes.
¤ avenes Aveņu audzēšanas ilgums vienā vietā ir 6 – 10 gadi, kas atkarīgs no stādu un stādījumu veselīguma. Pēc tam 5 – 6 gadus var audzēt citas kultūras (tikai ne zemenes, jo tām ir kopīgas slimības – vienas dzimtas augi). Aveņu stādījumus var kombinēt ar krūmogulājiem. Augsni atpūtina 2 gadus – likvidējot daudzgadīgās nezāles un ielabojot ar zaļmēslojumu.
1.7. NOZARES RAŽOŠANAS GALVENĀS PROBLĒMAS
Galvenās problēmas nozarē ir : M posmu – “ražotājs – pārstrādātājs” un “ražotājs – tirgotājs” nesakārtotība; M valsts finansiālā atbalsta trūkums ražotāju organizācijām; M zemā produkcijas kvalitāte; M produkcijas uzglabāšana. Lai augļu un ogu produkcija tirgū būtu konkurētspējīga, tai jāizvirza noteiktas kvalitātes prasības. Galvenokārt tā ir preču kvalitāte un transportizturība, bet attīstoties pārstrādei – arī galaprodukta kvalitāte. Šajā nozarē ir veicams ļoti liels darbs: 1) pāreja uz intensīvajiem augļu dārziem; 2) šķirņu struktūras nomaiņa, t.i., jāpāriet uz rudens un ziemas šķirņu āboliem; 3) ogulāju šķirņu galvenās prasības – piemērotība pārstrādei un mehanizētai novākšanai; 4) kvalitātes prasību izstrāde atbilstoši Eiropas standartiem. Lai visīsākajā laikā izveidotu optimālo dārzu struktūru, Latvijas Augļkopības asociācija uzskata, ka katru gadu būtu jāiestāda vismaz 100 ha Latvijai svarīgāko kultūru – ābeles, avenes, zemenes, upenes un jāņogas. Pēc augļkopības zinātnieku aprēķiniem Latvijas augļu dārzu optimālā platība un struktūra tālākā nākotnē ir šāda: Ø sēkleņi – 25 tūkst.ha; Ø ogulāji – 40 tūkst.ha; Ø kokaudzētavas – 50 ha. Ņemot vērā pašreizējās pārstrādes un realizācijas iespējas, tuvāko 10 gadu laikā jāsasniedz 5000 ha intensīvo dārzu katrai no svarīgākajām augļaugu kultūrām. Būtiskas problēmas rada svaigas un saldētas produkcijas uzglabāšana, jo prasībām atbilstošu glabāšanas vietu ierīkošana prasa lielus kapitālieguldījumus.
2. SAIMNIECĪBAS BUDŽETA APRĒĶINĀŠANA
Pēdējos gados Latvijā arvien aktuālāka kļūst problēma, kas saistīta ar iedzīvotāju nodarbinātību laukos. Daudzi lauku iedzīvotāji ir bez darba un dzīvo zem iztikas minimuma. Viens no šīs problēmas risinājuma variantiem varētu būt intensīvas augļkopības attīstība zemnieku saimniecībās. Augļkopība un tās produkcijas realizācija, glabāšana un pārstrāde prasa ievērojami daudz roku darba, tāpēc tās attīstība palīdzētu atrisināt nodarbinātības problēmu laukos, it sevišķi Latgalē un Zemgales dienvidaustrumu rajonos, kur šī problēma sevišķi aktuāla. Stādot jaunas, tirgus prasībām atbilstošas, Latvijas apstākļiem piemērotas, ražīgas augļu koku un ogulāju šķirnes, kā arī pielietojot intensīva tipa audzēšanas tehnoloģiju, var samērā ātri gūt peļņu, jo augļkopība ir viena no ienesīgākajām lauksaimniecības nozarēm. Augļkopības rentabilitāte Latvijas apstākļos var būt ļoti augsta arī saimniecībās ar nelielu zemes platību, kādas Latvijā ir ļoti daudz. Ienākumi un peļņa protams, atkarīgi no šķirnes, dārza tipa, potcelma un citiem faktoriem. To apstiprina arī izstrādātās un modeļu saimniecībās izmēģinātās intensīvo augļu dārzu tehnoloģijas.
2.1. INTENSĪVIE AUGĻU DĀRZI
Augļu dārza ierīkošanas un kopšanas izmaksas, kā arī realizācijas ieņēmumi atkarīgi no: Ä dārza tipa; Ä potcelma izvēles; Ä stādmateriāla kvalitātes (atveseļots, vīrusbrīvs); Ä šķirnes(konkrētai vietai piemērota) un to dažādības vienā stādījumā (reakcija uz dažādiem laika apstākļiem); Ä ražas normēšanas; Ä u.c. Dārza tips neapšaubāmi ir intensīvs. Potcelma būtisko ietekmi uz vidējo ražību un ienākumiem gadā no 1 ha var apskatīt 2.1.1.tabulā. Stabilāku ražu var iegūt, audzējot vairāk šķirņu (8 – 15), jo katru šķirni citādi ietekmēs Latvijas mainīgie laika apstākļi gan ziemā, gan pavasarī ziedēšanas laikā. Audzējot šķirnes ar dažādu ražas vākšanas laiku, vieglāk un īstajā laikā varēs novākt ražu, līdz ar to samazināsies zudumi glabāšanas laikā.
Vidējā raža (1992. – 1997.g.) un realizācijas ienākumi no 1 ha 1987.gada stādījumā
(Dobeles DSIS izmēģinājumi SIA”Pūres dārzi”, apkopots 1997.) Ierīkojot stādījumus un izvēloties šķirņu un potcelmu kombinācijas, jāņem vērā zinātnisko pētījumu rezultāti. Labus rezultātus dod ražas normēšana, ko veic pundurdārzos un vidēja auguma ābeļdārzos. Tas prasa 200 - 220 cilvēkstundas uz 1 ha stādījumu un izmaksā Ls 75 - 100. Ietekmi uz I šķiras augļu daudzumu un realizācijas ieņēmumiem var apskatīt 2.1.2.tabulā (I šķiras ābolu realizācijas cena ir 200 Ls/t, II šķiras – 100 Ls/t).
Ražas normēšanas ietekme uz I šķiras augļu daudzumu un realizācijas ieņēmumiem dažādām ābeļu šķirnēm (1997.gadā)
(SIA”Pūres dārzi”, 1997.) No 2.1.2.tabulas var secināt, ka ieguldītie Ls 75 - 100 ražas normēšanai atkarībā no šķirnes dod vidēji Ls 900.- lielu peļņu. Tāpēc ikvienam dārzniekam jābūt pieejamiem zinātnisko pētījumu rezultātiem un iespējai konsultēties ar augļkopības speciālistiem. Augļu dārzu ierīkošanas tehnoloģisko karti (2.1.3.tabula) sastādījusi M.Skrīvele pēc apkopotiem datiem no ASV Aijovas štata konsultāciju centra un SIA ”Pūres dārzi”.
Augļu dārza ierīkošanas un kopšanas līdz ražai izmaksas n demonstrējumu saimniecībā Latvijā (Ls/ha)
(ASV Aijovas štata konsultāciju centra un SIA ”Pūres dārzi” dati, 1994. – 97.) No 2.1.3.tabulas aprēķiniem izriet, ka šīs 1 ha intensīva augļu dārza ierīkošanas izmaksas ir optimālas, kas tika ņemtas par pamatu izstrādājot subsīdiju nolikumu par produktīvo ilggadīgo stādījumu ierīkošanu.
Augļu dārzu kopšanas izmaksas un realizācijas ieņēmumi 3 veidu dārzos (Ls/ha)
(SIA”Pūres dārzi”, SIA”Melba”, Dobeles DSIS, 1994. – 97.)
No 2.1.4.tabulā piedāvātajiem datiem var secināt, ka pundurdārzu ierīkošana dod vislielāko peļņu no platības vienības, taču šeit jāpiezīmē, ka šo dārzu ražošanas ilgums ir salīdzinoši visīsākais – 20 gadi (vidēja auguma ābeles ražo optimāli 25 – 30 g.). Visnelietderīgāk izmantotā platība ir spēcīga auguma augļu dārzos, jo ražība ir viszemākā no platības vienības, kā arī izmaksas, piemēram, vainaga veidošanai 3.5 reizes mazākam koku skaitam(nekā pundurdārzā) ir gandrīz 2 reizes lielākas. Arī novākšana prasa lielāku darbaspēka patēriņu.
2.2. AVEŅU UN KRŪMOGULĀJU STĀDĪJUMU IERĪKOŠANAS UN KOPŠANAS BUDŽETA APRĒĶINS
Tehnoloģiskā karte sastādīta pēc LLKIAC apkopotajiem datiem no demonstrējumu saimniecībām.
Aveņu un krūmogulāju stādījumu ierīkošanas izmaksas n demonstrējumu saimniecībā Latvijā (Ls/ha)
(LLKIAC, 1997.) Sastādot šo karti ņemti vērā sekojoši nosacījumi: Ä izmantota 8 – 10 gadu augseka; Ä rindstarpās sēj zālāju; Ä aveņu stādāmais materiāls atveseļots; Ä upenēm 2– gadīgi, vīrusbrīvi stādi, šķirņu piemērotība atbilstoši mehanizētai novākšanai; Ä darba izmaksu aprēķinā izmantotas pakalpojumu cenas; Ä zemes nodokļa lielums augļkopībā pieņemts nosacīti, t.i., Ls 4,-/ha. 2.2.1.tabulā aprēķinātas stādījumu ierīkošanas izmaksas, no kā turpmāk tiks rēķināta amortizācija jeb atmaksāšanās, t.i., katru gadu norakstāmā vērtība. Aveņu un krūmogulāju stādījumiem amortizācija tiks rēķināta uz stādījumu ilguma minimālo robežu – 7 gadi.
Aveņu stādījumu kopšanas izmaksas un realizācijas ieņēmumi n demonstrējumu saimniecībā Latvijā (Ls/ha)
(LLKIAC, 1997.)
Krūmogulāju stādījumu kopšanas izmaksas un realizācijas ieņēmumi n demonstrējumu saimniecībā Latvijā (Ls/ha)
(LLKIAC, 1997.) No 2.2.3.tabulas datiem var secināt, ka, novācot ogas ar kombainu, tiek samazināta izmaksu daļa, taču kā pieredze rāda – pēc tam bieži ir nepieciešama ogu pārlasīšana. Lai ogu novākšanu veiktu ar kombainu, nepieciešams stādījuma sabiezinājums rindās.
2.3. ZEMEŅU STĀDĪJUMI
Tehnoloģiskā karte sastādīta pēc LLKIAC apkopotajiem datiem no demonstrējumu saimniecībām (Ls/ha). Sastādot šo karti, ņemti vērā sekojoši nosacījumi: Ä izmantota 4 – 5 gadu augseka; Ä rindstarpās sēj zālāju.
Zemeņu stādījumu tehnoloģiskā karte n demonstrējumu saimniecībā (Ls/ha)
(LLKIAC, 1997.)
3. NOZARES PRODUKCIJAS TIRGUS IESPĒJU RAKSTUROJUMS
3.1. LATVIJAS IEKŠZEMES CENAS (1997.G.)
Šajā nodaļā aplūkošu iekšzemes cenas 1997.gadā: ü stādāmajam materiālam; ü svaigajai un glabātajai produkcijai – pa mēnešiem.
Stādāmā materiāla cenas vidēji Latvijā 1997.gadā (Ls/gab.)
(LAA, 1997.g.)
Vispārējās cenu svārstības āboliem atsevišķos tirgos Latvijā pa periodiem 1997.gadā
(LVAEI – Tirgus & Cenu apskats, 1997.g.) 3.1.1.zīmējumā uzskatāmi varam redzēt un attiecīgi secināt, ka ābolu cenas Latvijas tirgos svārstās ļoti dažādi. Šīs svārstības būtiski ietekmē piedāvājuma – pieprasījuma attiecība, kas atkal savukārt ietekmē attiecīgā tirgus zemāko un augstāko cenu. Protams, piedāvāto ābolu cenas un ābolu kvalitāte ir atkarīga no šķirnes. Tātad cenas un to svārstību amplitūdu tirgū ietekmē: Ø piedāvājums; Ø pieprasījums; Ø sortiments; Ø ābolu kvalitāte – lielums, forma, krāsu izlīdzinātība, garšas īpašības. obrīd Latvijā intensīvo dārzu saimniecības pagaidām visai nelielā apjomā var piedāvāt izskatīgu un konkurētspējīgu ābolu produkciju. Tāpēc šeit būtu lietderīgi paskaidrot, ka Latvijā augļu dārzi tiek migloti pret slimībām tikai 3 reizes pēc ziedēšanas, savukārt Holandē miglošanas reižu skaits ir 5 – 8 reizes lielāks, t.i., 15 – 25 reizes sezonā. Latvijās muitas kontroles iespējas uz robežas ir stipri ierobežotas, jo attiecīgās kvalitātes analīzes nav iespējams veikt. Līdz ar to Latvijā tiek ievesta bieži tā produkcija, piemēram, ko ES tirgū nevar pārdot. 3.1.1.zīm.Vispārējās cenu svārstības āboliem atsevišķos Latvijas tirgos pa periodiem 1997.gadā. (LVAEI – Tirgus & Cenu apskats, 1997.g.) 3.1.2.zīm.Zemāko cenu svārstības āboliem Latvijas tirgos pa periodiem 1997.gadā. (LVAEI – Tirgus & Cenu apskats, 1997.g.)
Viskrasākās zemāko cenu svārstības vērojamas Jelgavas un Rēzeknes tirgos (3.1.2.zīm.), jo pieprasījums lielāks kā piedāvājums bijis janvārī un jūnijā. Savukārt augusta beigās, kad, piemēram, Jelgavas tirgus ar āboliem piepildīts, cenas tajā ir viszemākās, salīdzinot ar citiem Latvijas tirgiem, jo pircēju skaits ir salīdzinoši mazāks kā Rīgas Centrāltirgū, līdz ar to pārdevēju interesēs ir samazināt cenu, lai realizētu lielāku apjomu. Daudzi ražotāji savu produkciju ir spiesti realizēt jau rudenī, jo vecie augļu dārzi bija orientēti uz vasaras un rudens šķirņu ābolu ražošanu, kā arī Latvijā uzglabāšanas iespējas (gan svaigai, gan saldētai produkcijai) patlaban vēl ir stipri ierobežotas. 3.1.3.zīm.Augstāko cenu svārstības āboliem Latvijas tirgos pa periodiem1997.gadā. (LVAEI – Tirgus & Cenu apskats, 1997.g.)
Vispārējās cenu svārstības āboliem atsevišķos Latvijas tirgos attiecībā pret Rīgas Centrāltirgu 1997.gadā (izmantojot 3.1.2.tabulas cenas)
(LVAEI – Tirgus & Cenu apskats, 1997.g.)
Vienmērīgākās augstāko un zemāko cenu svārstības pa periodiem ir Rīgas Centrāltirgū, kur piedāvājuma – pieprasījuma samērs ir līdzsvarots. No iepriekšteiktā var secināt, ka šeit āboli par mērenām cenām ir nopērkami cauru gadu. Protams, šāda situācija būtu vēlama visos Latvijas tirgos, arī mazpilsētās. Atsevišķas tirgus daļas, realizācijas kanāli, to izpēte un attīstība tiks apskatīta 5.nodaļā.
3.1.4.zīm.Vispārējās cenu svārstības āboliem atsevišķos tirgos Latvijā attiecībā pret Rīgas Centrāltirgu 1997.gadā (%). (LVAEI – Tirgus & Cenu apskats, 1997.g.)
Tabulā 3.1.3. aprēķinātā attiecība par vispārējām cenu svārstībām % pret Rīgas Centrāltirgu norāda uz to, ka vidējās cenas ražas periodā visos tirgos ir relatīvi vienādas, taču citos periodos Jelgavas tirgus ir 50 – 73% dārgāks, savukārt Rēzeknes tirgū janvārī un novembrī ābolu cenas ir par 27 – 30% zemākas, bet jūnijā par 25% augstākas, tomēr nesasniedzot Jelgavas tirgus ābolu cenu līmeni.
3.2. STARPTAUTISKĀS CENAS
Latvijas tirgus ar āboliem nav piepildīts, īpaši pavasarī, tāpēc tiek importēti āboli no citām valstīm. Pirmie konkurenti ir mūsu kaimiņi – Lietuva, kur jau agrāk augļkopības nozarei bija spēcīgs valsts atbalsts. Lietuvā darbojas īpašs Augļkopības zinātnes institūts, ir ieguldītas lielas investīcijas intensīvo dārzu ierīkošanā, tiek iepirkts kvalitatīvs potcelmu materiāls mātesdārzu izveidei un paplašināšanai. Tas viss ir radījis Lietuvā labvēlīgus apstākļus augļkopības nozares attīstībai, tāpēc Latvijas tirgū tā var ienākt ar zemākām cenām, kvalitatīvu produkciju, sakārtotu realizācijas kanālu sistēmu, turklāt visu cauru gadu. Pavasarī Latvijas ābolus tirgū atrast ir grūti un to kvalitāte ir ļoti zema. To apstiprina arī cenu analīze, kas redzama 3.2.1.tabulā. Viļņas tirgū rudens periodā samērā ilgi saglabājas zemas cenas, jo tirgus ar āboliem ir piepildīts un par tādām cenām var eksportēt arī uz Latviju, kur pašražoto ābolu deficīta dēļ Latvijas ražotājs cenu savai precei paaugstinājis. Cenu atšķirības visbūtiskākās ir tieši pirms jaunās ražas, kad Tallinas un Viļņas tirgos cenas ir par 7 – 15% zemākas kā Rīgas Centrāltirgū. Tas tikai vēlreiz norāda uz to, ka Lietuvā un Viļņā ir iespējas svaigo ābolu produkciju saglabāt līdz jaunajai ražai, kā arī abās kaimiņvalstīs nodrošinājums ar augļkopības produkciju ir apmierinošs.
Vispārējās cenu svārstības āboliem atsevišķos Baltijas tirgos pa periodiem 1997.gadā
(LVAEI – Tirgus & Cenu apskats, 1997.g.) 3.2.1.zīm. Zemāko cenu svārstības āboliem Baltijas tirgos salīdzinājumā ar Rīgas Centrāltirgu 1997.gadā (%). (LVAEI – Tirgus & Cenu apskats, 1997.g.)
Līdz šim veiktā analīze attiecas uz tirgu un tirgus cenām, taču mazumtirdzniecības tīklā vietējā produkcija praktiski nenonāk. 3.2.2.tabulā dotas Holandes vairumcenas āboliem, kuras salīdzinājumā ar Rīgas tirgus cenām ir samērā zemas, kā arī ņemot vērā to apstākli, ka Latvijas veikalos šīs cenas divkāršojas un pat trīskāršojas – sasniedzot Ls 0.80 – 0.85. Tas nozīmē, ka Holandes vairumcena un transporta izmaksas Latvijas veikalos atmaksājas ar labu peļņas procentu.
Vispārējās cenu svārstības āboliem Holandes vairumtirgū salīdzinot ar Rīgas Centrāltirgu pa periodiem 1997.gadā
(“Praktiskais Latvietis”, 1997.) 3.2.2.zīm.Zemāko cenu svārstību salīdzinājums Holandes vairumtirgū salīdzinājumā ar Rīgas Centrāltirgu 1997.gadā pa periodiem (%). (“Praktiskais Latvietis”, 1997.)
Vispārējās cenu svārstības āboliem Holandes vairumtirgū salīdzinot ar Rīgas veikaliem pa periodiem 1997.gadā
(“Praktiskais Latvietis”, 1997., veikalu cenas apsekojumā Rīgas veikalos, 1997.)
3.2.3.zīm.Zemāko cenu svārstību salīdzinājums Holandes vairumtirgū salīdzinājumā ar Rīgas veikaliem 1997.gadā pa periodiem (%). (“Praktiskais Latvietis”, 1997., veikalu cenas apsekojumā pa Rīgas veikaliem, 1997.)
Secinājumā var teikt tikai vienu, ka Latvijas ražotājiem pašiem savs tirgus tuvākā nākotnē būtu jāpiepilda ar svaigu augļkopības produkciju visa gada garumā.
4. NOZARES INSTITUCIONĀLĀ VADĪBA
4.1. NOZARES JURIDISKĀ BĀZE
No valsts puses pastāv vairākas juridiskās institūcijas, kas izstrādā normatīvos dokumentus lauksaimniecības nozarei kopumā, kā arī specifiskos rādītājus pa atsevišķām nozarēm. Šīs institūcijas ir: Ä LR ZM Lauksaimniecības stratēģijas un kooperācijas departaments; Ä LR ZM Augu aizsardzības stacija; Ä LR ZM Pārtikas kvalitātes inspekcija; Ä LR LM Pārtikas centrs. Praktisku ieguldījumu augļkopības nozares attīstībā dod sabiedriskā organizācija “Latvijas Augļkopju asociācija”, kas reģistrēta 1998.gada 20.aprīlī. Tā apvieno apmēram 100 ražotājus. Nozīmīgākās darbības sfēras ir šādas: v darbs pie nozares rīcības programmas izstrādes; v semināru, konsultāciju un apmācību organizēšana; v piedalīšanās Valsts subsīdiju nolikuma izstrādē ilggadīgo, produktīvo stādījumu ierīkošanai; v kontrole par subsīdiju sadali – apsekojot ierīkotos stādījumus (vai ierīkošana veikta atbilstoši subsīdiju prasībām).
4.2. GALVENĀS TIRDZNIECĪBAS METODES NOZARĒ, SAMAKSA RAŽOTĀJIEM
Nozarē dominē maza apjoma produkcijas ražotāji, tomēr pašreiz parādās tendence uz specializētām augļkopības saimniecībām. Produkcijas realizācija notiek galvenokārt svaigās produkcijas tirgū, pārstrādei aiziet tikai neliela daļa no saražotā. No sacītā izriet, ka tirgū dominē sīktirgotāji, jo realizācijas sistēma nav sakārtota un netiek pietiekoši kontrolēta. No likuma “Par norēķinu kārtību par nepārstrādāto lauksaimniecības produkciju” izriet, ka samaksa par saņemto produkciju pēc līguma jāveic 1 mēneša laikā, ja līgums nav noslēgts – 10 dienu laikā. Ja likums darbotos, tad risks par saražotās produkcijas realizāciju būtu dalīts, taču tagad visu risku uzņemas ražotājs. Ražotājs ir gatavs slēgt līgumu un izpildīt pārstrādes uzņēmumu izvirzītās prasības, savukārt pārstrādātājam tāds likums ir neizdevīgs, līdz ar to samaksa ražotājam nenotiek laicīgi, jo: 1) pārstrādātājs savu produkciju realizē pakāpeniski, tāpēc trūkst attiecīgie līdzekļi, ko izsauc pieņemamu kredītiespēju trūkums; 2) ražotājiem trūkst informācija par savām tiesībām līgumu slēgšanas jomā. Katrai problēmai ir divas puses, tāpēc likums “Par norēķinu kārtību par nepārstrādāto lauksaimniecības produkciju” viens pats īsti darboties nevar, ja neizstrādā citas attiecīgās valsts lauksaimniecības politikas mehānisma detaļas, piemēram, pārstrādes uzņēmumiem pieņemamu kredītiespēju izveidošanu, likuma izpildes kontroles sistēmu u.c.
4.3. KVALITĀTES VADĪŠANAS BĀZE
Pašlaik tiek izstrādātas kvalitātes prasības svaigajai produkcijai, kā arī 1998.gada otrajā pusē tiks iesniegts Saeimā jauns “Augu aizsardzības likumprojekts”, pie kura jau izstrādāts LR MK noteikumu projekts “Par stādāmā un pavairošanas materiāla audzēšanu un tirdzniecību”. Pašreiz attiecībā uz augļkopības nozari ir spēkā attiecīgi LR likumi un noteikumi: Ä likums “Par atbilstības novērtēšanu”; Ä “Pārtikas aprites uzraudzības likums”; Ä likums “Par patērētāju tiesību aizsardzību”; Ä “Augu aizsardzības likums”; Ä Pārtikas preču marķēšanas noteikumi; Ä Sanitārās robežinspekcijas noteikumi; Ä Augu karantīnas nolikums.
4.4. VESELĪBA UN HIGIĒNA
Veselības aizsardzības jomā darbojas jau pieminētais (4.3.nodaļā) “Augu aizsardzības likums” un Augu karantīnas nolikums.
4.5. NOZARES ĢENĒTISKAIS POTENCIĀLS: UZTURĒŠANA UN ATTĪSTĪBA
Kā jau tika norādīts 4.3.nodaļā ir izstrādāts LR MK noteikumu projekts “Par stādāmā un pavairošanas materiāla audzēšanu un tirdzniecību. Latvija ir pievienojusies “Starptautiskajai Bioloģiskās daudzveidības saglabāšanas (Riodežaneiro) konvencijai”. Šīs konvencijas viena no svarīgākajām sastāvdaļām ir ģenētiskās daudzveidības saglabāšana un racionāla izmantošana. LR ZM ir akceptējusi Latvijas pievienošanos Eiropas kooperatīvajai programmai augu ģenētisko resursu saglabāšanai. Te ietilpst Eiropas valstu vairākums, t.sk. Igaunija un Lietuva. Ziemeļvalstu Ministru Padome ir akceptējusi sadarbību starp Ziemeļu un Baltijas valstīm ģenētisko resursu izpētes un saglabāšanas jomā. To finansē Ziemeļu Ministru Padome. Tās ietvaros ir izveidota augļaugu darba grupa, tiek finansēta speciālistu kvalifikācijas celšana.
5. MĀRKETINGA KANĀLI
5.1. SAIMNIECĪBU TIPU RAŽOŠANAS DAĻAS
No 1.3.3.tabulas redzam, ka piemājas un personīgo saimniecību kopražu īpatsvars kopējā apjomā svārstās no 56.5% līdz 70.3%. Pēc darba grupas ekspertu vērtējuma 80% no produkcijas apjoma ražo mazais ražotājs un tikai 20% nāk no specializētajām augļkopības saimniecībām.
5.2. TIRGUS DAĻAS KATRAM FAKTORAM
Tirgus daļas dažādās saimniecībās nav sadalītas līdzīgi, tāpēc var izdalīt: sīkražotājus un lielražotājus. Sadalījums pa tirgus daļām veikts pēc ekspertu vērtējuma un apkopots 5.2.1.tabulā. Lai nozare attīstītos, nepieciešams izveidot realizācijas sistēmu, jo pašreiz šis process notiek stihiski. Realizācijas iespējas ārējā tirgū vēl nav aktuālas, jo nav piepildīts iekšējais tirgus.
Tirgus daļu sadalījums Latvijā 1997.gadā (%).
(Pēc ekspertu vērtējuma)
5.3. PĀRSTRĀDES UZŅĒMUMI NOZARĒ
Liela daļa esošo pārstrādes uzņēmumu strādā ar novecojušām tehnoloģijām. Tam par iemeslu ir: Ä ar lauksaimniecību saistītām nozarēm neizdevīga kredītpolitika; Ä tradīcijas konservus gatavot ģimenē (mājās); Ä gan svaigās, gan pārstrādātās produkcijas pagaidām vēl augstā pašizmaksa, kuras rezultātā pārstrādes produktiem ir grūti konkurēt kā iekšējā, tā ārējā tirgū. Modernu un ekonomisku pārstrādes uzņēmumu ierīkošanu kavē pagaidām vēl nepietiekamie augļu un ogu produkcijas apjomi, kā arī glabātavu un saldētavu nepietiekamās jaudas (esošie pārstrādes uzņēmumi spiesti importēt saldētās ogas). Taču aktivitātes vērojamas arī šajā nozarē. Par to liecina atsevišķu modernu pārstrādes uzņēmumu veidošanās un darbība (SIA”Pūres cehs”, SIA”Spilva”). Ražotājs rudenī ir spiests pārdot savu produkciju pārstrādei, jo trūkst glabātavu, īpaši bagātīgas ražas gados (piemēram, 1997.g. – skat.1.3.2.tabulu). Iepirkuma cenas nosaka pārstrādātājs, jo pārstrādes uzņēmumu Latvijā nav daudz, līdz ar to vietējās konkurences praktiski nav, kā arī mazais ražotājs vēl nespēj piedāvāt pietiekoši lielu produkcijas apjomu, kas spētu ietekmēt pārstrādes nozari.
5.4. IMPORTĒTĀ PRODUKTA DAĻA
Pēc ekspertu vērtējuma svaigam patēriņam būtu nepieciešams vidēji viens ābols dienā katram cilvēkam, t.i., apmēram 300 āboli (30kg) gadā, kā arī vidēji 10kg zemenes sezonā.
5.4.1.tabulā apkopota informācija par svaigās augļkopības produkcijas kopējo patēriņu Latvijā, pašu saražoto daudzumu un importētās produkcijas daļu tajā. Svaigu augļu patēriņš, kopraža un imports Latvijā 1996.gadā (tūkst.t)
(LR VSK, 1996.) No 5.4.1.tabulas var secināt, ka Latvijas iedzīvotāju kopējais svaigo ābolu patēriņš sasniedz tikai 1/3 daļu no ekspertu aprēķinātā daudzuma. Ogu patēriņš arī ir nepietiekošs, jo 26 tūkst.t būtu vēlams patērēt zemenes, taču kopējais ogu patēriņš sastāda tikai 20,6 tūkst.t. Tomēr Latvijas ražotājs nespēj apmierināt arī tādu patēriņa daudzumu, tāpēc pašlaik importētās produkcijas ieplūšana Latvijas tirgū ir nepieciešama.Interesanta ir arī informācija par Latvijas ārējās tirdzniecības apgrozījumu āboliem un augļu un dārzeņu sulām dinamikā pa gadiem, kas apkopota 5.4.2.tabulā.
Ārējās tirdzniecības apgrozījums Latvijā dinamikā pa gadiem (Ls)
(LTVC, 1997.) 5.4.2.tabulas dati ir tiešs neizveidotās un nesakārtotās realizācijas sistēmas atspoguļojums. No 1.3.2.tabulā dotās informācijas var redzēt, ka 1997.gadā sēkleņu kopraža stipri pārsniedza 1996.gadā iegūto, taču svaigās produkcijas imports arī pieaudzis 1997.gadā. Augļu un dārzeņu sulu eksports ir ļoti pieaudzis (par 4472394Ls), kas saistīts ar sulu koncentrātu ievešanu un gatavo sulu eksportu. Lielākā daļa no pārstrādes uzņēmumiem strādā ar ievestajiem sulu koncentrātiem! Tā kā Latvijas ražotājs nespēj piepildīt tirgu ar pašražoto produkciju, tad iedzīvotājiem jāpērk importa svaigie āboli, ko norāda importa apjoma palielinājums tieši 1997.gadā.
5.5. LATVIJAS RAŽOTĀJU KONKURENTI ĀRĒJĀ TIRGŪ. POTENCIĀLIE EKSPORTA TIRGI. EKSPORTA VEICINĀŠANAS PASĀKUMI
Potenciālie eksporta tirgi svaigiem un saldētiem augļiem un ogām, kā arī to pārstrādes produktiem un stādmateriālam būtu NVS, Skandināvija, Kanāda, ASV. Eksporta veicināšanas pasākumi: v ražošanas apjomu palielināšana; v vienveidīgas, kvalitatīvas, iesaiņotas produkcijas ražošanas nodrošināšana; v realizācija sistēmas, mārketinga kanālu izveide.
6. INVESTĪCIJAS NOZARĒ
6.1.1.tabulā apkopota informācija par nepieciešamo kapitālu un orientējošo investīciju vajadzību augļkopības nozarei tās ražošanas posmos, kā arī sagatavojot produkciju realizācijai. 6.1.1.tabula Nepieciešamais kapitāls un orientējošā investīciju vajadzība (Ls)
* specializēta augsnes apstrādes iekārta (Pēc ekspertu vērtējuma, 1997.) Pēc 6.1.1.tabulas datiem izriet, ka augļkopības nozarei izvirzīto mērķu sasniegšanai 7 gados katru gadu nepieciešamas investīcijas Ls 6 milj. apmērā. Līdz ar to jāveic steidzīgi priekšdarbi saldētavu izbūvei (kur to būvēt būtu visizdevīgāk, vislietderīgāk), jo Latvijā tādas vēl nav, kā arī ābolu glabātavu rekonstrukcija un ierīkošana. Augļkopības svaigās produkcijas īsais uzglabāšanas termiņš un nepietiekošais pārstrādes uzņēmumu skaits un to mazās jaudas pakļauj ražotāju lielam riskam. No tā izriet, ka rūpīgi jādomā par glabāšanas, realizācijas un pārstrādes sistēmas izveidi, lai ar pašu izaudzēto svaigo augļu un ogu produkciju varētu nodrošināt Latvijas iedzīvotājus visa gada garumā.
7. PAŠREIZĒJĀ POLITIKA
7.1. TIRGUS BARJERAS
Ir ievedmuita. Ar Lietuvu un Igauniju ievedmuita ir 0%.
7.2. IEKŠĒJĀ TIRGUS CENU REGULĀCIJAS APRAKSTS
Diemžēl iekšējā tirgus cenu regulācijas sistēmas nav, bet ir nepieciešama, jo tiek pētīta ES sistēma par kopējā svaigu augļu tirgus organizēšanu.
7.3. VALSTS ATBALSTS ĢENĒTISKAI PADZIĻINĀŠANAI
Valsts atbalsts zinātnei ir ļoti nepietiekošs – izmēģinājumu staciju materiāli tehniskā bāze ir gan morāli, gan fiziski nolietota un neatbilst mūsdienu prasībām, kas neļauj veikt modernus pētījumus: intensīvu dārzu iekārtošanai, augstas kvalitātes produkcijas ražošanai un ražas izvērtēšanai. MTB izmēģinājumu stacijās jābūt augstākā līmenī nekā zemnieku saimniecībās , jo tām vienlaicīgi jābūt mācību bāzei zemnieku un studentu apmācībai. Tam nepieciešams valsts finansējums 480000 Ls. Pašreizējā šķirņu salīdzināšanas sistēma ir neefektīva, tāpēc jāveido jauna – iesaistot zemnieku saimniecības, kas ļautu veikt šķirņu salīdzināšanu reālos katras kultūras audzēšanas reģionos. Šķirņu introdukcija un sākotnējā salīdzināšana veicama zinātniskās pētniecības iestādēs, izdalot tām papildus finansējumu Ls 10000.- apmērā. Tām kopā ar LAA un šķirņu salīdzināšanas centru jāveic arī iegūto rezultātu izvērtēšana. Nepieciešams ir finansējums (Ls 22000.-) augļkopības ekonomisko pētījumu veikšanai, kā arī valsts atbalsts atveseļota (elites) stādmateriāla sistēmas izveides uzsākšanai: zinātnisko pamatu izstrādei, augļaugu formu atveseļošanai, mātesdārzu iekārtošanai un formu regulārai testēšanai, testēšanas laboratorijas iekārtošanai un etalonaugu saglabāšanai – Ls 35000.- apmērā. Nepietiekošas ir informācijas un konsultāciju iegūšanas iespējas par intensīvo dārzu ierīkošanu un audzēšanas tehnoloģijām. Lai to veicinātu, jāpalielina konsultantu skaits augļkopībā. Savukārt , lai veicinātu ātrāku zinātnisko atziņu izplatīšanu, LLKIAC augļkopības nodaļa veidojama uz Dobeles DSIS bāzes. Valsts atbalsts (Ls 75000.-) nepieciešams arī pētījumu veikšanai, lai izstrādātu zinātniskos pamatus augļaugu slimību un kaitēkļu apkarošanas efektīvas brīdinājumu sistēmas izstrādāšanai, kā arī informācijas tīkla izveidei.
SECINĀJUMI UN PRIEKŠLIKUMIMSadarbībā ar VSK, LAA un LLKIAC veikt pašreizējā nozares stāvokļa inventarizāciju un analīzi; MIzveidot augļkopību par nozari ar sabalansētu ražošanas, pārstrādes un realizācijas sistēmu (Ls 6 milj./gadā); MPaplašināt lietišķos pētījumus: ~ intensīvu dārzu audzēšanas un iekārtošanas tehnoloģiju pilnveidošanā (Ls 35000.-), ~ ogu un augļu pārstrādē un uzglabāšanā (Ls 185000.-); MAtveseļota stādāmā materiāla audzēšanas un sertificēšanas sistēmas izveide, iekļaujot tajā zinātniskos pētījumus(280000.-); MInformācijas un konsultāciju tīkla augļkopībā paplašināšana; MIzveidot reģionālas atbalsta saimniecības augļkopībā, kurās iespējams veikt arī šķirņu ražošanas pārbaudes (Ls 25000.-); MFinansiāli atbalstīt augļkopju profesionālās un kooperatīvās organizācijas (Ls 15000 gadā); MNozarei specifisku pārstrādes ražotņu izveide un iekārtu iegāde, īpaši atbalstot jaunu, oriģinālu, kā arī eksportam domātu produktu ražošanu; MGlabātavu celtniecība vai rekonstrukcija(0.9 milj. Ls/gadā) MZemu temperatūru saldēšanas tehnoloģijas attīstība un ar to saistītu iekārtu iegāde un bāzu izveidošana(78600 Ls/gadā);
IZMANTOTĀ LITERATŪRA
1. LR VSK Latvijas Statistikas gadagrāmata. – Rīga, 1997.; 2. LR VSK Latvijas lauksaimniecība.Statistisko datu krājums. – Rīga, 1997; 3. LR ZM Lauksaimniecības gada ziņojums. – Rīga, 1995; 4. LR ZM Lauksaimniecības gada ziņojums. – Rīga, 1997; 5. LVAEI Tirgus&Cenu apskats. – Rīga, 1997; 6. LVAEI Latvijas lauksaimniecības attīstība, iespējas, problēmas. – Rīga, 1995; 7. LLKIAC Izmēģinājumi un demonstrējumi augļkopībā un dārzeņkopībā. – Ozolnieki, 1997. |